Desde 2017 la SAT solicit?? acceso a las c??maras, pero no se ha logrado hasta la fecha. A esto se suman constantes fallas de energ??a que inhabilitan c??maras y sistema de rayos x.
Las c??maras de circuito cerrado en las portuarias son importantes para la SAT, porque permite monitorear los procesos de revisi??n de contenedores que entran y salen del pa??s.
Las Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) y Santo Tom??s de Castilla (Empornac) tienen 560 c??maras en sus instalaciones. Sin embargo, la Intendencia de Aduanas reconoci?? no tiene acceso a la mayor??a de estas, lo cual imposibilita el control aduanero.
La Intendencia de Aduanas es la dependencia de la Superintendencia de Administraci??n Tributaria ??(SAT) encargada de velar por el cumplimiento de la legislaci??n aduanera. Esto implica una diversidad de responsabilidades, que van desde erradicar delitos tributarios e identificar pr??cticas de defraudaci??n y contrabando.L
Sin embargo, la capacidad para cumplir sus funciones es limitadas. Werner Ovalle, intendente de aduanas, reconoci?? en una citaci??n con diputados de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) que pese a ser la autoridad aduanera, no tienen acceso a las c??maras de videovigilancia en las portuarias.
En Empornac hay 260 c??maras, de las cuales la SAT no tiene acceso a una sola. En EPQ hay 300 y solo pueden controlar nueve, seg??n informes que remitieron a la bancada UNE el 20 de mayo. La entidad que presta el servicio de c??maras es DataExpert por un total de Q56 millones 594 mil 800 en las dos portuarias, seg??n informaron Erick de Le??n, gerente de Empornac, y David Berganza, gerente general de EPQ.
La Ley de Aduanas establece que quienes operen puertos de cualquier naturaleza deben poner a disposici??n del servicio aduanero el terreno y las instalaciones adecuadas para el ejercicio de sus funciones.
Carlos Barreda, jefe de bancada de la UNE, reproch?? al intendente de aduanas y autoridades portuarias que desde 2017 la SAT solicit?? tener acceso a las c??maras de control, pero a la fecha no se ha logrado.
Fallas en el sistema
Las c??maras no son el ??nico problema. Seg??n registros que recopil?? la UNE, entre el 7 de noviembre de 2020 al 16 de mayo de 2021 en Empornac hubo m??s de 50 fallas en los sistemas inform??ticos y energ??a el??ctrica, lo que implic?? que no funcionaran equipos de rayos y gener?? interrupciones en se??al de internet.
???En total hubo 60 horas donde no hubo c??maras ni rayos x. En promedio quiere decir que una hora, casi dos horas diarias en promedio se interrumpi?? el sistema??? ??Cu??ntos contenedores se liquidar??an durante ese per??odo? ??Qu?? seguridad portuaria puede haber en esas condiciones? Cuestion?? Barreda.
Por su parte, Ovalle, intendente de aduanas, dijo que cuando ocurren estas fallas, se pueden hacer inspecciones oculares en los contenedores para verificar la mercancilla que entra y sale de los puertos.
???Si no hay rayos x se tiene la facultad de hacer inspecciones intrusiva. Se hace la revisi??n de mercanc??a cono base a nuestra metodolog??a. Lo comento para que haya garant??a que le control aduanero se mantiene, aunque los rayos x nos dan m??s informaci??n sobre la mercanc??a viene dentro de los contenedores???, dijo Ovalle.
De Le??n, gerente de Empornac, y ni Berganza, gerente de EPQ, justificaron las fallas por las fallas en el suministro de energ??a el??ctrico en el per??metro de las instalaciones, pero no pudieron justificaron los motivos por los que no han solventado esta problema.
???Esta suspensi??n del fluido el??ctrico obedece a fuerzas ajenas??? hay plantas generadoras de energ??a el??ctrica. Funcionan como un ups que tardan 3 segundos en activar los generadores de energ??a???, se excus?? de Le??n.
PrensaLibre