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Recientemente el Congreso aprob?? la ley que le permite al gobierno contar con m??s opciones de adquirir vacunas contra el Covid-19 directamente con los que la fabrican y no a trav??s de terceros, como lo hicieron con los rusos para las Sputnik V.
Esto pudo hacerse antes de que el Ministerio de Salud P??blica y Asistencia Social firmara un contrato con el Fondo de Inversi??n Directa de Rusia (RDIF, por sus siglas en ingl??s), por 16 millones de dosis, de las cuales el 50% -Q614.5 millones- fueron pagadas por adelantado, pero de las cuales solo han entregado 150 mil; hasta el 23 de junio la Presidencia present?? la iniciativa para asumir la responsabilidad de posibles efectos secundarios y acceder as?? a opciones como Pfizer, Moderna o Johnson & Johnson.
La Hora pudo conocer que los abogados de la Presidencia, sobre todo de la Procuradur??a General de la Naci??n, se opusieron a que Giammattei firmara un proyecto de ley sobre compensaci??n y de responsabilidad, para la adquisici??n de las vacunas contra el Covid-19. La instituci??n neg?? este extremo.
En la investigaci??n ???Vacunas Sputnik V: Giammattei y Brolo sugirieron a los rusos; ministra firm?? contrato???, que public?? este viernes La Hora, se dio a conocer que los abogados de la Presidencia, especialmente la PGN, se opusieron a que el mandatario firmara una normativa que permitiera comprar las vacunas directamente con las casas farmac??uticas.
En dicha publicaci??n se consign??: ???El Ministerio de Salud ten??a tres opciones para hacer la compra del f??rmaco: Pfizer, Johnson & Jonhson y Moderna, pero al no contar el pa??s con una legislaci??n que les permitiera realizar las adquisiciones directamente con los fabricantes, la cartera empez?? a buscar una soluci??n legal, ya que se necesitaba de un acuerdo de compensaci??n, pero los abogados de la Presidencia, principalmente de la Procuradur??a General de la Naci??n, fueron tajantes al indicar que Giammattei no lo firmar??a, explic?? la fuente???.
Pese a la oposici??n de los abogados de la Presidencia, Salud se acerc?? a Giammattei para explicarle que era necesario la aprobaci??n de una ley o de un acuerdo gubernativo para realizar las adquisiciones, pero ??l les pidi?? un tiempo de espera, ya que no estaba de acuerdo con la aprobaci??n de una legislaci??n de este tipo, puntualiz?? la fuente a La Hora.
APRUEBAN LEY DESPU??S DE FIRMAR CONTRATO CON LOS RUSOS
En la referida publicaci??n se detall?? c??mo el Presidente reaccion?? a este asunto despu??s que se firmara el contrato con el Fondo Ruso.
???El 5 de abril, el gobierno de Giammattei anunci?? el pago del 50% de la compra de las vacunas Sputnik V, m??s de dos meses despu??s, el 23 de junio, el mandatario envi?? al Congreso de la Rep??blica la iniciativa Ley de Exenci??n de Responsabilidad y de Creaci??n del Mecanismo de Compensaci??n por el uso de Vacunas Contra el Covid-19 que posean autorizaci??n de uso de emergencia por la pandemia del virus Sars CoV-2???, se consign??.
La referida ley, Decreto 8-2021, fue aprobada de urgencia nacional por los diputados del Congreso la madrugada del jueves, tras la exigencia de distintos sectores.
???La propuesta que present?? el mandatario la hizo porque el gobierno de Estados Unidos ofreci?? donar 1.5 millones de vacunas Moderna, pero para hacerla efectiva Guatemala deb??a contar con la legislaci??n adecuada, derivado de las pol??ticas de los fabricantes: El Estado debe hacerse responsable de posibles efectos secundarios provocados por los inmunizadores???, se agreg??.
???Adem??s, la Presidencia la entreg?? al Congreso luego de que distintos sectores exigieran la misma y de que pa??ses vecinos, como Honduras, recibieran la ayuda de EE. UU., antes que Guatemala??? se indic?? en dicha publicaci??n.
SALUD: DESDE 2020 SE SAB??A QUE ERA NECESARIO DECRETO DE RESPONSABILIDAD
En una citaci??n con la bancada Unidad Nacional de la Esperanza el pasado martes, la ministra de Salud, Amelia Flores, dio a conocer que desde 2020 se sab??a que era necesario aprobar un decreto de responsabilidad para comprar vacunas directamente con los fabricantes.
???Mi equipo de trabajo y yo conocemos de este tema desde el momento que iniciamos las conversaciones con ellos, a partir de noviembre y diciembre, no es con todos los fabricantes de vacunas, sin embargo, los fabricantes de Estados Unidos s?????, declar?? Flores.
PGN: NO HUBO CONSULTA PREVIA AL DECRETO
Respecto a esta situaci??n, el portavoz de la PGN, Guillermo Mendoza, neg?? que la entidad, dirigida por Jorge Luis Donado, Procurador General de la Naci??n, se opusiera a la creaci??n de un decreto de responsabilidad.
???Es falso, no ha habido ninguna consulta previa a este decreto (8-2021). Ni siquiera hemos opinado si es procedente o no, es falsa la informaci??n que ustedes recibieron???, asegur?? Mendoza.
Por aparte, se pregunt?? por qu?? el PGN no ha tomado acciones con respecto al fracaso en el contrato de las vacunas Sputnik V, tras la lenta entrega de dosis por parte del Fondo Ruso.
???PGN como tal no puede actuar de oficio, solo que el ministerio o instituci??n del Estado nos consulte emitiremos una opini??n. ??Por qu?? no conocer el contrato?, porque el Ministerio de Salud tiene un acuerdo de confidencialidad con el que negoci??, y si traslada eso a cualquier entidad o instituci??n incumple esa norma y pueden ser sancionados???, afirm?? el vocero.
Adem??s, agreg??: ???A nosotros no se nos ha dicho de que existiera la posibilidad de declarar lesivo el contrato por x o y raz??n, si se nos consultara entonces intervenimos y vemos el tema. La ministra -de Salud- sigue negociando eso, y s?? ha habido algunos atrasos, pero entendemos que est??n en renegociaci??n y esto pueda concluir en un feliz t??rmino. Cuando se nos consulte, claro que s?? intervendremos???.
AC: EL MP DEBE INVESTIGAR
Por esta situaci??n, Edie Cux, de la organizaci??n civil Acci??n Ciudadana, dijo que el Ministerio P??blico debiese de investigar si ya estaba dirigido ese negocio, ya que, con un decreto de responsabilidad, el gobierno tendr??a m??s opciones para adquirir vacunas.
???Si exist??a esa intencionalidad desde el principio, estamos hablando posiblemente de un negocio dirigido y eso posiblemente sea parte de una investigaci??n criminal???, agreg?? el entrevistado.
Respecto al papel del PGN en el fallido contrato de las vacunas rusas, Cux se??al?? que el funcionario pudiese incurrir en incumplimiento de deberes.
???El PGN se hace de la vista gorda de un contrato que debe conocer, es parte de sus facultades constitucionales, ??l es el abogado del Estado. El papel que ha tomado es opaco, quiz?? complaciente en ese negocio. Ni por curiosidad se ha puesto a leer el contrato que ya se filtr?? en los medios, desde ah?? ??l ya deber??a de tener una base para declarar o pedir la lesividad de ese contrato???, a??adi??
CIEN: OPINI??N DE LA PGN ES VINCULANTE
Mientras que, el analista pol??tico del Centro de Investigaciones Econ??micas Nacionales (CIEN), Francisco Quezada, explic?? que cuando el Presidente de la Rep??blica prepara una iniciativa, por ley tiene que escuchar a la PGN, previo a que la Secretar??a General de la Presidencia lo env??e al Congreso.
???Al PGN hay que escucharlo, es una opini??n vinculante para poder trasladar una iniciativa al Congreso por parte del Presidente de la Rep??blica. Dentro del expediente que gener?? la iniciativa, estar?? la opini??n del Procurador, recomendando, modificando o avalando la iniciativa que a ??l se le somete a su consulta???, a??adi?? Quezada.
Con respecto a la posici??n del PGN en el contrato de las vacunas con los rusos, el consultor del CIEN detall??, que la entidad act??a conforme a su ley, ??nica y exclusivamente a requerimiento de la autoridad. En este caso el Ministerio de Salud, ya que fue la cartera la que firm?? el contrato, resalt??.
???La Procuradur??a no puede actuar por s?? sola, sino que necesita de instrucci??n, por ley de la PGN y por fallos de la Corte de Constitucionalidad???, puntualiz?? Quezada.
LaHoraGT
