En medio de una jornada marcada por la presencia de alcaldes y en la que agentes de la Polic??a Nacional Civil (PNC) resguardaron el Palacio Legislativo para prevenir manifestaciones, el pleno del Congreso aprob?? este jueves 18 de noviembre el Presupuesto 2022, que asciende a Q106 mil 229 millones 467 mil.
El monto del Presupuesto se ten??a contemplado en Q105 mil 939.4 millones; sin embargo, los diputados aumentaron mediante un fondo de revisi??n el techo presupuestario, lo que hace una diferencia de m??s de Q290 millones adicionales.
La sesi??n comenz?? con m??s de dos horas de retraso, que dio a paso a dos horas m??s de discusi??n del orden del d??a. Los alcaldes de varios municipios aplaud??an a los diputados que se mostraban anuentes a votar a favor del Presupuesto 2022. Varios jefes ediles desde semanas atr??s han llegado al Congreso para pedir apoyo para la aprobaci??n.
Afuera del palacio Legislativo, agentes antimotines permanec??an en el per??metro y resguardaban un cierre con bardas que fueron colocadas en el acceso de la 9a calle, entre 8??. y 9?? avenida de la zona 1 capitalina.
El diputado Carlos Barreda, integrante del denominado Grupo Parlamentario de Oposici??n reiter?? el tema de los Q28 mil millones en saldos de caja y bancos qu?? hay, seg??n el Ministerio de Finanzas P??blicas, y que, a su criterio, podr??an permitir que no se adquiriera deuda en el 2022.
El diputado Carlos Barreda, integrante del denominado Grupo Parlamentario de Oposici??n reiter?? el tema de los Q28 mil millones en saldos de caja y bancos qu?? hay, seg??n el Ministerio de Finanzas P??blicas, y que, a su criterio, podr??an permitir que no se adquiriera deuda en el 2022.
Adem??s, cuestion?? que se incluyen Q3 mil 730 millones para las municipalidades, cuando, seg??n ??l, debe ser un aporte de Q7 mil 681 millones.
El presupuesto tuvo algunas modificaciones respecto al dictamen, debido a varias enmiendas que se propusieron.
Se incluy?? una enmienda para otorgar un incentivo econ??mico de Q3 mil anuales a las comadronas, para lo cual se debe incluir una asignaci??n de Q70 millones en el programa 15 de Prevenci??n de la Mortalidad Maternal y Neonatal.
Presupuesto Congreso
Adem??s, con 110 votos el pleno del Congreso aprob?? el presupuesto del Organismo Legislativo para el 2022 que asciende a Q980 millones 645 mil.
Este monto se divide en Q845 millones 245 mil para el Congreso, Q120 millones para la PDH, Q13 millones para el Parlamento Centroamericano (Parlacen) y Q2.4 millones para la Corte Centroamericana de Justicia.
El Presupuesto 2022 fue aprobado en tres debates y el primero en dos a??os que tiene modificaci??n, pues el del 2020 fue el mismo del 2019, debido a que miles de ciudadanos se opusieron a la forma como los diputados lo aprobaron y debieron dar marcha atr??s en medio de jornadas de sendas protestas.
Enmiendas
Los diputados presentaron varias enmiendas para hacer modificaciones al proyecto de presupuesto y entre las que destacan est?? que se incluy?? un art??culo para asignar Q28 millones al Viceministerio de Agricultura Encargado de los Asuntos de Pet??n.
Tambi??n aprobaron una enmienda para que el Ministerio de Salud inicie el proceso de traslado de personal de renglones temporales al rengl??n permanente 011, y otra para una ampliaci??n presupuestaria a la Gran Cruzada Nacional por la Nutrici??n que en total tiene Q290 millones, pero se le debe adicionar Q240 millones.
Adem??s, con 106 votos se aprob?? una enmienda con la que se asignan Q20 millones a la Usac para programas de funcionamiento. En el dictamen la asignaci??n era para el CUNOC.
Bot??n para los alcaldes en a??o electoral
Para el ejercicio fiscal 2021, los Consejos Comunitarios de Desarrollo cuentan con Q600 millones para la ejecuci??n de proyectos, recursos que no han sido ejecutados a totalidad cuando solo faltan siete semanas para terminar el a??o.
B??sicamente, les permiten contar con todos los recursos que no invirtieron este a??o, que se vendr??n a sumar al dinero que el Congreso les asigne para el ejercicio fiscal 2022.
Autoridades de la Asociaci??n Nacional de Municipalidades (Anam) consideran que la estrategia es buena, adem??s que ya hab??a sido aplicada durante la administraci??n de Jimmy Morales.
Pero el dar m??s recursos a instituciones que trabajan obras en el interior de la rep??blica se puede prestar a actividades sospechosas a criterio de expertos, sobre todo porque el 2022 es un a??o preelectoral.
Hace algunas semanas el Pleno del Congreso eligi?? a la pr??xima Junta Directiva, que por tercer a??o consecutivo tendr?? en la presidencia al partido de Gobierno.
La oposici??n se??al?? que se acordaron negocios millonarios para aquellos que votar??n a favor de la planilla oficialista, negociaciones que podr??an estar en los fondos de los Consejos de Desarrollo, seg??n las lecturas de Pa??l Boteo, analista de Fundaci??n Libertad y Desarrollo.
???La cuesti??n aqu?? es que como sabemos, a los Consejos de Desarrollo los fondos que se le asignan usualmente son utilizados para negociaciones de aprobaci??n del presupuesto; ya sea con diputados o gobernadores que son quienes est??n involucrados; adem??s en un a??o preelectoral resultar??a bastante sospechoso que se le permita esta excepcionalidad a los Consejos de Desarrollo???, se??al?? Boteo.
El analista independiente Mario Estrada, experto en gesti??n municipal, ve los mismos peligros. ??l considera que t??cnicamente es correcto dejar a los Consejos los recursos no utilizados, para que de esa manera puedan seguir generando obras, pero no existe certeza de que los fondos no se usan para campa??a anticipada.
???Definitivamente estos recursos van a ser clientelares, toda asignaci??n adicional al presupuesto en un a??o preelectoral siempre es clientelar. En este caso yo creo que si se van a asignar m??s recursos deben de seguir tomando como base los indicadores para cada departamento y municipio, existen normas que van a llevar a establecer las asignaciones???, enfatiz??.
PrensaLibre