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???Necesitamos cerrar el libro de 20 a??os de guerra???. As?? fue como un funcionario de Estados Unidos comunic?? la noticia este martes de que retirar??n a las ??ltimas tropas estadounidenses en Afganist??n el pr??ximo 11 de septiembre.
A pesar de sus intentos por lograr una paz, el Ej??rcito Nacional de Afganist??n se prepara para enfrentar m??s violencia.
La noticia fue confirmada el mi??rcoles por el presidente estadounidense, Joe Biden. ???Es la hora de terminar la guerra m??s larga de EE.UU.???, dijo el mandatario.
Tras dos d??cadas de conflicto, ??c??mo es el pa??s que 10.000 tropas de la OTAN -lideradas por EE.UU.- abandonar??n?
Es un pa??s dram??ticamente diferente al territorio destruido y Estado paria gobernado por el Talib??n que fue derrocado tras la invasi??n encabezada por EE.UU. en 2001, en respuesta a los ataques de 11-S.
Pero este cronograma de retiro ser?? decisivo. Podr??a acelerar un intento de lograr la paz, o descender en una violencia que triture la m??s abierta sociedad que ha estado echando ra??ces -por m??s lento y disparejo que sea- durante las ??ltimas dos d??cadas.
???El mejor resultado posible que se podr??a esperar es que este cronograma de retiro sirva como un catalizador y un mecanismo para presionar a las partes afganas a llegar a un acuerdo pol??tico para septiembre o enfrentar una sangrienta guerra civil al estilo de Siria???, advierte Tamim Asey, directora ejecutiva del Instituto de Estudios de Guerra y Paz en Kabul.
Pocos hubieran esperado que este ??ltimo cap??tulo de la misi??n militar de EE.UU. se leyera de esta manera: un triunfante Talib??n preparado para regresar al poder en el campo de batalla o a trav??s de conversaciones de paz en las que tienen la mayor??a de las cartas; los tan alardeados ???adelantos??? se est??n esfumando d??a a d??a en una ola de matanzas dirigidas contra la educada, activa y vital alma de una sociedad emergente.
Muchos afganos temen un reca??da terrible hacia una guerra civil de un conflicto que ya ha sido descrito como uno de los m??s violentos del mundo.
???Lo que m??s me preocupa es cuando le adjuntan cronogramas al retiro, pero no condiciones???, se queja una activista de derechos humanos afgano. ???El Talib??n simplemente esperar?? a que se vayan y no se involucrar?? en temas sustanciales???.
Es una opini??n compartida por otros.
???Desear??a que el presidente Biden hubiera condicionado el cronograma de retiro de tropas a cero matanzas en el terreno de todas las partes entre mayo y septiembre???, reflexiona Orzala Nemat, directora de la Unidad de Investigaci??n y Evaluaci??n de Afganist??n (AREU, por sus siglas en ingl??s).
Pero el alto funcionario del gobierno de EE.UU. que inform?? a la prensa el retiro fue enf??tico: ???El presidente ha juzgado que una estrategia basada en condiciones, que ha sido la estrategia de las ??ltimas dos d??cadas, es una receta para quedarse en Afganist??n para siempre???.
Tambi??n est?? la promesa de ???utilizar todo nuestro juego de herramientas para asegurar el futuro al que aspira el pueblo afgano y que tenga la mejor oportunidad de que se lleve a cabo???.
Pero la mejor ficha de negociaci??n de Washington ha sido su poder militar. El retiro de todas las tropas extranjeras que apoyan a las fuerzas del gobierno afgano ha sido la meta constante del Talib??n, mientras sus combatientes contin??an ganando terreno poco a poco, distrito por distrito, a lo largo de un creciente n??mero de provincias.
El presidente Joe Biden no encontr?? buenas opciones sobre el escritorio cuando hered?? el acuerdo del a??o pasado entre EE.UU. y el Talib??n, que compromet??a a Washington a retirar sus tropas para el 1ro. de mayo a cambio de garant??as de seguridad de parte del Talib??n y un compromiso m??s vago de reducir la violencia y perseguir un di??logo de paz.
La seguridad de Estados Unidos -la raz??n que inici?? el env??o de tropas- ten??a que ser un factor decisivo. Y se espera que otras fuerzas de la OTAN sigan el ejemplo de EE.UU.
???Esto no es 2001, es 2021???, fue como un alto funcionario de EE.UU. contest?? a la pregunta sobre la amenaza que representan grupos como al Qaeda y Estado Isl??mico, que todav??a tienen presencia en Afganist??n.
???Estimamos que la amenaza contra nuestra naci??n que ahora emana de Afganist??n est?? a un nivel que podemos abordar sin una persistente huella militar en el pa??s y sin continuar en guerra contra el Talib??n???.
???La decisi??n siempre se iba a dar desde un punto de vista pol??tico m??s amplio sobre los intereses estadounidenses a gran escala y, desde esa perspectiva, la decisi??n tienen sentido???, dice Laurel Miller, directora del Programa Asi??tico del Grupo de Crisis Internacional y exfuncionaria del Departamento de Estado de EE.UU.
Pero pronto llegan los lamentos.
???Es una tragedia que EE.UU. no se esmerara mucho antes en tratar de armar un proceso de paz en Afganist??n, antes de que se acabara el impulso???, comenta Miller, que estuvo involucrada en algunos de los primeros intentos de explorar soluciones negociadas.
Ahora ser?? el esmero de los l??deres afganos, de todas las partes en este conflicto, lo que ser?? crucial.
???Las voces del pueblo afgano son muy claras y unidas haciendo un llamado a la paz, justicia y preservaci??n de los valores nacionales y democr??ticos???, resalta Nemat de AREU. ???Pero la ??lite pol??tica todav??a sigue tratando de maximizar su porci??n de poder compartido, en lo que ven como una oportunidad de afianzarse en el poder igual a la de 1992???.
La historia crea sombras largas y oscuras en Afganist??n. Muchos de los mismos pol??ticos poderosos y se??ores de la guerra que se atacaron mutuamente en una furiosa guerra interna despu??s del retiro de tropas sovi??ticas en 1988 han sido colocados al frente del proceso de negociaci??n que se ha estado formando.
Existe la opini??n de que s??lo ellos tienen la influencia necesaria para llegar a un acuerdo con el Talib??n. Pero tambi??n est?? la preocupaci??n de que ellos no pueden ni quieren representar al Afganist??n de 2021, incluyendo a las v??ctimas de cr??menes de guerra, mujeres activistas y la m??s amplia sociedad civil.
Hay un revoltijo de planes de paz de rivales pol??ticos, incluyendo el grandioso proyecto del despacho del presidente Ashraf Ghani. Un Alto Tribunal de Reconciliaci??n Nacional tendr?? primero que reconciliar las perspectivas enfrentadas en Kabul.
En cuanto al Talib??n, ellos siguen obsesionados con la promesa incumplida de EE.UU. de retirarse por completo para el 1ro. de mayo.
???Hasta que todas las fuerzas for??neas no se retiren por completo de nuestra patria, el Emirato Isl??mico no participar?? en ninguna conferencia que tome decisiones sobre Afganist??n???, anunci?? en Twitter el portavoz del Talib??n, doctor Mohammed Naeem, unas horas antes de que se divulgara la noticia de la decisi??n tomada por EE.UU.
La conferencia a la que alude ahora es una ???conferencia inclusiva y de alto nivel??? auspiciada por Turqu??a, Qatar y Naciones Unidas, programada para el 24 de abril en Estambul. Es un elemento crucial en el nuevo rompecabezas del gobierno de Biden.
Se le ha dado un papel protag??nico a la ONU, a medida que se incrementan los esfuerzos por reactivar las conversaciones de paz as?? como lograr un consenso entre los poderes regionales, cada uno con sus representantes afganos.
En el estado ??rabe de Qatar, donde equipos de negociadores del Talib??n y del gobierno afgano se han estado reuniendo espor??dicamente desde septiembre, se escuch?? a unos talibanes usar la expresi??n inglesa ???la pelota est?? ahora en nuestro campo???, en reacci??n a la noticia del postergado retiro de EE.UU. Ellos siempre han insistido en que buscan la paz.
???El liderazgo Talib??n no ha dado se??ales de querer la paz, pero s?? todas las se??ales de querer seguir un camino hacia el poder a trav??s de la guerra???, declara Kate Clark, codirectora de la Red de Analistas de Afganist??n.
La tradicional ???temporada de combates??? se cierne en medio de informes sobre una violenta campa??a que el Talib??n tiene preparada; las fuerzas del gobierno afgano tambi??n se alistan para la batalla.
?????Qui??n conservar?? el progreso logrado en los ??ltimos 20 a??os si se empeora la guerra civil o el Talib??n captura territorio????, se pregunta Clark. ???Donde hay conflicto, las libertades se evaporan; donde el Talib??n gobierna, son tan autoritarios como antes y pocas ni??as van a la escuela m??s all?? de los primeros a??os en las ??reas controladas por el Talib??n???.
Consciente de este tema candente, EE.UU. se esfuerza por se??alar que va a ???trabajar con otros pa??ses mediante herramientas diplom??ticas, econ??micas y humanitarias para proteger los logros hechos por las mujeres afganas???.
???Biden se quiere salir de la guerra afgana, pero no de Afganist??n???, indica Asey, del Instituto de Estudios de Guerra y Paz, esforz??ndose por poner una buena cara en este momento coyuntural cr??tico.
A medida que EE.UU. busca ???cerrar el libro??? de su guerra m??s larga, las mentes afganas est??n agudamente enfocadas??en el siguiente cap??tulo de su propia guerra m??s larga y sin fin.
BBC News
