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Hay una cosa que muchos hacemos cuando llevamos horas en un avi??n: mirar la pantalla de nuestro asiento y fijarnos en los kil??metros que hemos hecho o los pa??ses por los que hemos pasado.
Las aerol??neas tambi??n lo hacen??? y no precisamente para comprobar el progreso del avi??n, sino para calcular cu??nto tendr??n que pagar por sobrevolar el espacio de cada pa??s por el que cruzan.
“Una estructura tarifaria es necesaria para financiar los servicios de tr??fico a??reo en cada pa??s. Son com??nmente denominadas tasas de sobrevuelo”, explica Simon Hocquard, director general de la Organizaci??n de Servicios de Navegaci??n A??rea Civil, al programa Marketplace de NPR y la BBC.
Se trata de una de las fuentes de ingresos para que los pa??ses cubran los costes de, por ejemplo, los controladores a??reos.
Pero el espacio a??reo y todo lo que implica tambi??n puede ser usado como una herramienta de presi??n geopol??tica y el reciente esc??ndalo sobre Bielorrusia es ejemplo de ello
Vayamos por partes.
??C??mo funcionan estas tasas y cu??nto cuestan?
No hay una tasa est??ndar, por lo que cada pa??s marca el precio por cruzar su espacio a??reo seg??n distintos par??metros.
“Algunos cobran una tasa fija porque la ruta sobre el pa??s casi nunca var??a y es mucho m??s simple de administrar”, se??ala Hocquard.
Estados Unidos, por ejemplo, “tiene dos precios diferentes: si sobrevuelas tierra, cobran alrededor de US$60 por 100 millas n??uticas [unos 185 kil??metros]; si sobrevuelas oc??ano, ese precio cae hasta alrededor de US$25”.
El coste var??a tambi??n en funci??n del tama??o del avi??n, su peso o la distancia recorrida.
M??xico, por ejemplo, establece cuotas en funci??n de la envergadura de la aeronave por kil??metro volado: desde “grandes” a US$8,81 a las m??s peque??as, a US$0,27.GettyTasas de sobrevuelo
Cada pa??s fija un precio seg??n distintos par??metros
- US$61,75por 100 millas n??uticas (unos 185km) si sobrevuelas tierra en el espacio a??reo de EE.UU.
- US$8,81por kil??metro volado si es un aeronave “grande”, en el caso de M??xico.
Fuente: Administraci??n Federal de Aviaci??n de EE.UU., Secretar??a de Comunicaciones y Transportes de M??xico
En la gu??a que public?? el gobierno mexicano al respecto en 2018, tambi??n se??ala que el c??lculo de los kil??metros volados se realizar?? de acuerdo a la distancia ortodr??mica.
Por ejemplo, si es un “sobrevuelo internacional”, esa distancia se medir?? “desde el punto de entrada a la regi??n de informaci??n de vuelo (el espacio FIR, donde se suministran servicios de informaci??n de vuelo y alerta) hasta la salida del mismo”.
Muchos pa??ses “alquilan” ese espacio a??reo a aerol??neas extranjeras, permiti??ndoles sobrevolarlo y a veces las firmas toman rutas m??s largas para no tener que pagar las tasas m??s altas.
Pero evitar un determinado espacio a??reo es m??s dif??cil de lo que parece, ya que puede ser mayor que el propio pa??s, como ocurre con EE.UU., cuyo territorio se extiende hasta Filipinas, o Rusia, cuyo espacio a??reo pasa por 11 zonas horarias distintas.
Disputas en los cielos
Los cielos tambi??n pueden convertirse en un “arma” para la negociaci??n geopol??tica.
Un ejemplo reciente se encuentra en Europa y la disputa con Bielorrusia, que llev?? a que las empresas europeas dejaran de sobrevolar ese pa??s.
El detonante fue el caso del prominente periodista Roman Protasevich: el gobierno de Alexander Lukashenko en Bielorrusia hizo que un vuelo de Ryanair en el que viajaba Protasevich, que se dirig??a a Lituania, aterrizara de emergencia en Minsk.
All??, en la capital bielorrusa, las autoridades arrestaron al periodista, un prominente disidente y cr??tico con Lukashenko, lo que llev?? a que pa??ses de Occidente lo tildaran de “secuestro” y “terrorismo de Estado”.
Los medios estatales de Bielorrusia se??alaron que el avi??n fue desviado por una amenaza de bomba pero que no se encontraron explosivos.
Lukashenko, por su parte, defendi?? el desv??o de la aeronave y la detenci??n del periodista, mencionando la amenaza de bomba y argumentando que Protasevich hab??a estado “tramando una rebeli??n”.
Tras una reuni??n de emergencia, la UE ampli?? las sanciones que ya pesaban contra el gobierno de Lukashenko y cerr?? su espacio a??reo a las aerol??neas de ese pa??s.
Adem??s, inst?? a las aerol??neas europeas a no pasar sobre territorio bielorruso, un rev??s para sus finanzas y un paso m??s hacia su aislamiento.
Una se??al de condena
Matthew Happold, profesor de Derecho Internacional en la Universidad de Luxemburgo, explica c??mo estas sanciones espec??ficas funcionan.
“Est??n dise??adas para influir en el comportamiento. Y creo que son una expresi??n de condena. En el caso de Bielorrusia, se trata de mostrar solidaridad con la oposici??n”, apunt?? en el programa MarketPlace de NPR y la BBC.
Antes del veto a??reo, que las autoridades europeas dijeron fue impuesto por la seguridad de los pasajeros, alrededor de 400 aviones de aerol??neas internacionales pasaban cada d??a por el espacio a??reo de Bielorrusia, seg??n Eurocontrol, la agencia europea que recauda las tasas de sobrevuelo de Bielorrusia y otros pa??ses.
En 2019, el organismo factur?? m??s de US$100 millones en tasas de sobrevuelo para el pa??s.
No es una cantidad desde??able para la fr??gil econom??a del pa??s. De hecho, su mayor aliado, Rusia, le ha estado apoyando financieramente y esta misma semana le otorg?? un pr??stamo de US$500 millones adicionales, inform?? la agencia Reuters.
No obstante, seg??n explica el profesor Happold, el impacto econ??mico de las sanciones impidiendo los vuelos es probable que sea limitado.
“??Va a tener un impacto enorme en el gobierno bielorruso? Sospecho que es un golpe que estar??n dispuestos a asumir“, considera.
Como represalia por lo ocurrido, la Uni??n Europea adem??s congel?? un paquete de apoyo econ??mico de US$3.600 millones“hasta que el pa??s sea democr??tico”.
“Pondremos presi??n sobre el r??gimen hasta que respete finalmente la libertad de prensa y la libertad de opini??n”, advirti?? la jefa del Ejecutivo comunitario.
BBC News
