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Tres de las cuatro partes participantes en las negociaciones no est??n dispuestas a implementar los acuerdos, asever?? este viernes el representante de la delegaci??n rusa en las reuniones de los asesores de los integrantes del Cuarteto de Normand??a.
Este jueves tuvo lugar en Berl??n una reuni??n de los asesores de los l??deres de los pa??ses que forman parte del formato de Normand??a, es decir Ucrania, Rusia, Francia y Alemania. El encuentro dur?? casi 9 horas, pero concluy?? sin resultado y no contribuy?? a la soluci??n del conflicto en el este de Ucrania. En la reuni??n mostr?? una vez m??s las divergencias en las posturas de los participantes, mientras que desde Mosc?? volvieron a hablar sobre “el sabotaje” por parte de Kiev a los acuerdos de Minsk.
El jefe adjunto de la Administraci??n presidencial rusa, Dmitri Kozak, quien represent?? a la delegaci??n rusa, calific?? la reuni??n “simb??lica” por “terminar sin resultado”. Agreg??: “Pero un resultado negativo tambi??n es un resultado: ahora est?? claro el valor de todas las declaraciones de varios pol??ticos y socios en el formato de Normand??a y su compromiso con los acuerdos de Minsk”.
Respecto a la disposici??n de los firmantes de cumplir los pactos, Kozak sostuvo que no todos est??n listos para hacerlo. “Se hizo evidente que todos estos a??os [???] estaban jugando a un juego. Se descubri?? que tres de los cuatro participantes en el formato de Normand??a no est??n dispuestos a implementar los acuerdos de Minsk“, declar??.
Detr??s de esa lentitud, el funcionario ve las posturas deliberadas de Kiev y Washington. “Lamentablemente, Ucrania est?? manipulando a Alemania y Francia, y Alemania y Francia est??n felices de sucumbir a estas manipulaciones, apoyar a toda costa todas esas ideas y propuestas absolutamente absurdas, incluso coloc??ndose en una posici??n absolutamente est??pida. [???] Ellos est??n tratando de escabullirse para no cumplir con sus obligaciones”, afirm?? Kozak. Agreg?? que el Departamento de Estado de EE.UU. habr??a enviado a los pa??ses miembros de la OTAN “instrucciones [???] de c??mo negociar con Rusia acerca de la normalizaci??n del conflicto en el sureste de Ucrania”. “Son instrucciones sobre c??mo detener y prolongar todas las negociaciones”, sostuvo.
Destacando la falta de progreso en las consultas, Kozak declar?? que se trata de “una situaci??n absolutamente absurda, que muestra que los 7 a??os transcurridos desde la firma del acuerdo fueron un completo enga??o”. “Estamos a cero, donde nos detuvimos el 9 de marzo de 2015″, afirm??.
??En qu?? consisten los obst??culos para la implementaci??n de los acuerdos?
Desde Mosc?? declararon en repetidas ocasiones que las autoridades ucranianas est??n saboteando los acuerdos de Minsk. Kozak, al ser preguntado sobre si Kiev lo hace, confirm?? este extremo y dijo que “este sabotaje ha estado ocurriendo durante 8 a??os”.
Los desacuerdos consisten en la implementaci??n de la parte pol??tica de los acuerdos de Minsk, que incluyen la recuperaci??n del control de la frontera por parte de Kiev, el estatus especial de Donbass y la celebraci??n de las elecciones locales en varias regiones de las provincias de Donetsk y Lugansk.
Cabe recordar que??el Complejo de medidas de aplicaci??n de los acuerdos de Minsk (conocido tambi??n como ‘Minsk II’), firmado por el Grupo de contacto trilateral y los l??deres de las rep??blicas autoproclamadas en febrero del 2015 y??aprobado??por una resoluci??n del Consejo de Seguridad de la ONU,??destaca la necesidad del di??logo??entre las autoridades ucranianas y las rep??blicas autoproclamadas de Donetsk y Lugansk, pero??Kiev se niega a entablar esas conversaciones. As??, el punto 4 del documento estipula “el inicio del di??logo sobre modalidades de realizaci??n de elecciones locales” conforme a la legislaci??n ucraniana. El punto 11 prev?? una reforma constitucional en Ucrania para que la ley principal del pa??s formalice la descentralizaci??n, “teniendo en cuenta las particularidades de determinadas regiones de las provincias de Donetsk y Lugansk, convenidas con los representantes de estas regiones”, mientras que el punto 12 contempla “el acuerdo de las cuestiones relacionadas con las elecciones locales con los representantes de las determinadas regiones de las provincias de Donetsk y Lugansk en el marco del Grupo de contacto trilateral”
Al respecto, el presidente de Ucrania, Vlad??mir Zelenski,??afirm????en abril del 2021 que no se sentar?? a la mesa de negociaciones con los representantes de las rep??blicas autoproclamadas de Donetsk y Lugansk. “No tengo intenci??n de hablar con terroristas??y esto es imposible en mi posici??n”, dijo y Kiev sigue manteniendo esta postura.
Tras la reuni??n en Berl??n, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmitri Kuleba,??se??al????que la cuesti??n clave que Kiev puso sobre la mesa fue??la reanudaci??n del trabajo del Grupo de contacto trilateral, integrado por representantes de Ucrania, Rusia y la OSCE, que desarroll?? sus actividades en 2014-2015. El canciller considera que, de restablecerse el trabajo del Grupo, Rusia pasar??a formalmente de ser un mediador a ser un participante del conflicto. “El Grupo de contacto trilateral se llama trilateral precisamente porque est?? formado por una Federaci??n de Rusia que ataca, una Ucrania que se defiende y la OSCE en el medio”, dijo Kuleba, resaltando que se niega a hablar con las autoridades de las rep??blicas autoproclamadas de Donetsk y Lugansk.
Mientras tanto, Kozak llam?? a llevar a cabo negociaciones directas entre Kiev y las dos regiones sublevadas. El representante de la delegaci??n rusa tambi??n lament?? que Ucrania no d?? ninguna respuesta a las propuestas de Donbass sobre su futuro estatus.
Otra manzana de la discordia es la reforma constitucional, con el fin de formalizar la descentralizaci??n del poder y otorgar un estatus especial a determinados distritos de las provincias de Donetsk y Lugansk. Esta reforma deb??a ser aprobada para finales del 2015 y dar paso a unas elecciones en los territorios de las dos rep??blicas autoproclamadas y al posterior restablecimiento del control sobre la frontera estatal por parte de Kiev. Sin embargo, la reforma todav??a no ha sido aprobada.
Zelenski “est?? insatisfecho con todos los puntos” de los acuerdos de Minsk
Adem??s, desde Kiev se escucharon declaraciones de que no les gustan los acuerdos de Minsk. Zelenski se??al?? la semana pasada que “estaba insatisfecho con todos los puntos de los acuerdos”, pero Ucrania debe hacer algo para ayudar a “desocupar sus territorios”. “Por desgracia, [los acuerdos de Minsk] son el ??nico formato que funciona“, agreg??.
A finales de enero, el secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa ucraniano, Alex??i Dan??lov, afirm?? que “la implementaci??n de los acuerdos de Minsk significa la destrucci??n del pa??s”. “Cuando se firmaron bajo la amenaza de las armas rusas y la mirada de Alemania y Francia, ya estaba claro para todas las personas l??cidas que es imposible cumplir estos documentos“, dijo.
Sin embargo, Rusia insiste en que la implementaci??n de los acuerdos es la ??nica manera de lograr la soluci??n del conflicto en el este de Ucrania. “No hay otra alternativa”,??declar????el presidente de Rusia, Vlad??mir Putin, este lunes, agregando que, a pesar de esto, en su opini??n, “est?? claro para todos que??las autoridades de hoy en Kiev trazaron el rumbo hacia el desmantelamiento de los acuerdos de Minsk“. “Kiev sigue ignorando todas las posibilidades para la restauraci??n pac??fica de la integridad territorial del pa??s a trav??s de un di??logo directo con Donetsk y Lugansk”, indic??.
RT
